Строительство судов может быть под угрозой из-за экспортных пошлин, полагают рыбаки
Представители рыбопромышленной отрасли обратились в федеральные органы власти с просьбой не продлевать экспортные пошлины на рыбу и крабы. С таким предложением к властям обратились Ассоциация судовладельцев России, Всероссийская ассоциация рыбопромышленников, Ассоциация добытчиков минтая и Ассоциация добытчиков краба.
Рыбопромышленники направили свои письма в Минсельхоз, комитеты Госдумы и Совета Федерации, а также в Минфин, Минэкономразвития и аппарат правительства. Экспортные пошлины, введенные с 1 октября 2023 года, варьировались от 4,5 до 7% и должны оставаться в силе до конца 2024 года. Однако Минсельхоз готовит проект о действии пошлины на 2025 и последующие годы.
О чем говорится в обращениях
По мнению участников отрасли, продление пошлин приведет к дополнительным финансовым нагрузкам до 45 млрд рублей в год, что негативно отразится на выполнении обязательств перед банками и строительстве судов и заводов. В инвестиционные проекты отрасль уже вложила 910 млрд рублей, включая 400 млрд рублей за крабовые квоты и 510 млрд рублей в суда и заводы.
За девять месяцев 2024 года объем экспорта снизился на 14% в денежном выражении и на 17% в натуральном. При текущих условиях рентабельность продаж к концу года не превысит 7%, а продление пошлин снизит ее до 2% к 2025 году.
Рост ключевой ставки ЦБ также ударяет по отрасли: фактические расходы на выплаты по кредитам в 2024 году составят 45 млрд рублей, а в 2025 году превысят 85 млрд рублей. Операционный денежный поток в 2025 году ожидается на уровне 200 млрд рублей, в то время как расходы на обязательные платежи составят 203 млрд рублей. Ассоциации призывают завершить действие пошлин на рыбу и ракообразных к 31 декабря 2024 года.
Почему бизнес против продления
Президент АСРФ Алексей Осинцев считает, что пошлины усложняют реализацию инвестпроектов, задерживая их окупаемость минимум на один год. Председатель рыболовецкого колхоза имени В.И. Ленина Сергей Тарусов отмечает, что из-за пошлин предприятие вынуждено продавать активы и может заморозить строительство флота.
Компания «Гидрострой», также участвующая в программе инвестквот, заявляет, что пошлины значительно снижают конкурентоспособность продукции. Генеральный директор Русской рыбопромышленной компании Савелий Карпухин указывает, что дополнительные тарифные барьеры в сочетании с текущими условиями оставят индустрию без прибыльных компаний и инвестиций.
Создание наиболее современной рыбодобывающей индустрии в мире может быть серьезно омрачено сохранением текущих ставок и экспортных пошлин, утверждает Карпухин. На протяжении последних пяти лет отрасль добычи краба столкнулась с огромными финансовыми сложностями в связи с программой инвестквот, отмечает президент АДК Александр Дупляков. Он предупреждает, что продолжение выплаты вывозных пошлин будет отрицательно сказываться не только на экономике предприятий, но и на всей рыбной отрасли, поскольку экспорт крабов составляет 30% ее экспортной выручки.
Потенциал экспорта рыбы высок — согласно исследованию ВАРПЭ, к 2030 году экспорт может достигнуть $8,85 млрд, что превышает цель, установленную национальным проектом по развитию экспорта ($8,5 млрд). Герман Зверев, президент ассоциации, заявляет, что отмена экспортных пошлин с 2025 года является обязательным условием для достижения этого прогноза. В текущем году, по его оценке, российские экспортеры филе минтая, сурими и рыбной муки недополучат $200-210 млн выручки.
Президент АДМ Алексей Буглак соглашается с тем, что ситуация в минтаевом секторе крайне сложная. Пошлины ЕС на российскую белую рыбу и продукцию из нее, введенные третьими странами, вместе с внутренними пошлинами на экспорт, обрушили стоимость российского филе минтая на европейском рынке на 40%. В Китае цены на мороженый минтай достигли минимальных значений за последние 20 лет. Ситуацию усугубляет рост стоимости доставки в Азию и Европу в 3-4 раза. Из-за усиления конкуренции с США на фоне санкций эти расходы, наряду с выплатами пошлин, ложатся на экспортёров. В результате, несмотря на рост выручки, прибыль и рентабельность снижаются. За пять лет производственные затраты выросли на 55%, а коммерческие и управленческие на 91%. Это привело к снижению чистой прибыли в два раза за пять лет и падению рентабельности до 7,7% в 2023 году. Буглак подчеркивает, что важной мерой поддержки рыбной отрасли может стать освобождение отдельных продуктов от экспортных пошлин.
Значение курсовых пошлин, как их представляло правительство, заключалось в дополнительной защите внутреннего рынка, отмечает президент ВАРПЭ. Однако, Россия полностью обеспечивает себя всеми видами рыбной продукции: самодостаточность превышает 162%. Производство филе минтая, сурими и рыбной муки за последние 5-10 лет значительно выросло, а поставки лососей, сельди и сардины иваси на внутренний рынок являются приоритетными. В ходе съезда РСПП в апреле 2024 года была подчеркнута необходимость отмены экспортных пошлин. Президент Владимир Путин согласился, что по отдельным товарам, таким как филе минтая и трески, а также мороженая рыба этих видов и иваси, стоит рассмотреть отмену пошлин, поручив Минэкономразвития и Минсельхозу проработать этот вопрос, резюмирует Зверев.
Что говорят чиновники
Обращение от рыбодобытчиков было направлено правительством в Минэкономразвития для дальнейшей проработки, сообщили в пресс-службе. Минфин заявил, что, согласно установленному сроку действия курсовых пошлин, других решений принято не было. Вопросами состояния рыбной отрасли занимаются Минсельхоз и Росрыболовство. В Росрыболовстве уточнили, что предложения по пошлинам готовят эти ведомства. В Минсельхозе сообщили, что инициатива пока не рассматривается.